贝搏体育建筑业是国民经济的重要支柱产业，在促进城乡建设、扩大劳动就业、推动经济社会发展中扮演着重要角色。伴随着工业化和城镇化步伐的加快，及绿色人文理念的形成、生产技术的升级、工程项目管理方式的提升，建筑业正步入整体转型发展的重要阶段。

　　2013年1月1日，国务院办公厅出台了1号文件《绿色建筑行动方案》，明确了城乡建设将走绿色、循环、低碳的科学发展道路；今年7月1日，国家住房和城乡建设部下发了《关于推进建筑业发展和改革的若干意见》，将推进建筑产业转型升级作为发展目标，对建筑业的未来发展提出了纲领性指导意见。

　　我们已然感知：实施建筑产业现代化已是建筑业实现产业转型升级的必由之路。它不仅可以有效实现“四节一环保”的节能减排目标，还可以有效提高工程质量、降低工程成本、保证施工安全、缩短建设周期。

　　从建筑新材料的应用到绿色建筑推广，内蒙古建筑产业现代化的轮廓越来越清晰。

　　近年来，我区加大建筑新材料的推广应用，将“EPS”模块和“CL”建筑体系等保温与结构一体化技术体系作为我区推广应用对象，组织召开相关技术体系交流会贝搏体育贝搏体育。

　　兴安盟突泉县在既有建筑节能改造中使用EPS保温模块技术，使室内温度平均提升3到5度。同时，该县通过行政主导推动，在廉租住房、棚户区改造、乡镇基础设施建设及重点企业厂房建设中大力推广应用CL建筑体系技术，实现减少建筑垃圾50%、节能65%以上、提高施工效率30%。

　　新材料的应用、推广只是建筑业一个浅显的变化。从制度保障、企业提质、项目升级，发生在内蒙古建筑业领域的变化可圈可点。

　　今年，自治区在既有的《关于积极发展绿色建筑的意见》基础上，又先后印发了《内蒙古自治区绿色建筑行动实施方案》《内蒙古自治区绿色建筑评价标准》《内蒙古自治区绿色保障房技术导则》《内蒙古自治区建设工程勘察设计管理办法》《内蒙古自治区民用建筑能效测评标识管理办法》和《关于进一步完善住宅性能认定管理工作的通知》等政策，以加快推动我区绿色建筑的规模化和住宅产业化发展。

　　这些文件的出台为建筑业现代化发展筑牢制度保障。根据文件要求：从2014年起，全区新开工的保障性住房应至少达到一星级绿色建筑评价标准，鼓励向更高星级的绿色建筑发展；保障性住房计划建设时，应当明确提出实施绿色建筑行动的要求，并落实到项目。另外，对住宅性能认定按照商品住宅性能评定方法和标准由低至高依次划分为“1A(A)”、“2A(AA)”、3A(AAA)”三级。以住宅性能认定为依托，全区开始步入培育打造高品质住宅的新时代。

　　标准制度保障下，我区建筑业成绩喜人：今年1至9月份，全区建筑业总产值达900亿元；上半年，全区新建建筑设计阶段节能强制标准执行率达100%，施工阶段节能强制性标准执行率达到98%以上；有3个项目的设计方案取得绿色建筑一星评价，有1个项目通过了二星级绿色建筑设计评价，2个项目通过了二星级绿色建筑运行阶段评价，1个项目通过了三星级绿色建筑设计评价，并报住建部备案通过。

　　与建筑业产业持续发展相呼应，建筑企业档次和建筑项目品质不断提升。目前，全区建筑业企业达3000余家，从业人数近70万人。其中特级资质1家，一级企业115家，二级企业550家。二级以上资质企业明显增加，专业技术人员数量不断增长贝搏体育，交通、水利、市政等专业承包企业占审批企业总数的90%，企业资质结构更趋合理，企业实力和市场竞争力进一步增强。

　　其中，内蒙古巨华集团大华建安公司施工的巨际大酒店、内蒙古兴泰建筑公司施工的内蒙古医院住院楼B座、赤峰鑫盛建筑公司施工的呼伦贝尔市人民医院医技病房综合楼、河北建设集团施工的鄂尔多斯机场改扩建新航站楼以及二冶集团内蒙古广厦建安公司施工的包钢159mm热轧无缝钢管生产线置换大H型钢生产线项工程被评为国家建设工程“鲁班奖”；内蒙古农村信用社联合社综合楼1#楼、巴彦淖尔市新闻大厦、乌海市妇儿保健中心门诊楼和住院楼、通辽市科尔沁区第一人民医院门诊楼、包头市体育中心体育场5项工程获得中国施工企业管理协会20122013年度国家优质工程奖；兴泰公司第五次被全国工商联评为2013年中国民营企业500强，成为内蒙古唯一上榜的建筑施工类企业；包头兴业公司获得自治区工程施工类主席质量奖。

　　同时，建筑行业不断规范。如满洲里市，在我区率先开展“农民工工资月发放制度”后贝搏体育，市住建局在全面总结借鉴其他城市推行建筑劳务用工管理实名制(一卡通)经验做法的基础上，于今年在全市范围内全面推行建筑劳务实名制用工和支付管理信息系统，彻底根治农民工工资拖欠顽症，规范建筑市场秩序，打通满洲里市建设领域农民工幸福路。

　　自2013年以来，从国家到自治区，关于推动建筑业产业化的政策相继颁布，在政策升温的同时，关于尽快完善顶层设计等呼声也浮出水面。

　　“建筑产业化是一个建筑全生命周期、全产业链的概念，涉及面非常广，需要一个全局性的制度设计才能有效促进其有序健康的发展。”自治区社科院经济研究所所长于光军指出。

　　自治区政府研究室工交财贸处处长洪冬梅也表示，目前进行建筑产业现代化最大的困难还是缺乏全局性的发展规划和标准，这让企业在建造项目时难以把握尺度，造成生产浪费现象的产生。“虽然现在大家都在谈论产业化，但是目前来看，一些基础性的内容还没有完善，要防止平地起高楼现象的出现贝搏体育。”

　　“目前建筑产业现代化还处在初级发展阶段，需要解决的问题确实很多。现在最难的并不是技术，而是难在管理上。”洪冬梅说，生产方式的变革必然带来体制机制的变革，因此建筑产业现代化发展要树立系统理念，特别要注重两个核心要素，一个是技术方式，另一个就是管理措施。从整个建筑业来说，转包、分包的项目经营管理模式，以及产业链上设计、施工、生产各个环节的脱节，是目前建筑产业化发展的最大瓶颈。

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